关外水价将会上涨，而城中村出现的中间层水价，将有望得到抑制和避免。昨天下午，宝安、光明新区以及龙岗暨坪山新区三场有关水价调整听证会同时举行，市发改委提供给各区的两套调价方案，都是水价上涨方案。
这次价格调整一个重大的变化就是居民生活用水将按户核定，这对于不少城中村出租屋等来说将会真实反映各租客的用水情况，水费将会大大减少。
居民用水按户核定
宝安、光明新区以及龙岗暨坪山新区三场有关水价调整听证会全部由深圳市发改委委托各区发改部门执行，并将听证内容上报。这次听证会后，也就意味关外水价将会进行调整。根据公布的方案，三场水价听证会的价格都有两套方案，其中一套方案就是将目前关外各区的水价提高到跟关内目前水价一样；另外一套根据补偿成本、合理盈利原则核定的水价方案，涨幅更高。
在市发改委公布的这次水价调整方案中，有个重大的变化是将居民生活用水“按户核定”。对于此变化，有消费者代表张志军认为非常有必要而且符合实际，对中间层水价将会避免和抑制，这对租客将是重大利好，值得肯定。
深圳深水光明水务有限公司总经理李德宏解释说，比如城中村原本某栋出租屋建筑超出7层，超高楼层有10间房出租，以前按照政策认定这样的农民房，超高部分按照每栋480平方米4间房来核算，而每栋房唯一的水表只能按照居民生活用水每月最低22立方米×4来核定，超过88立方米的用水量就要按阶梯水价加价；而如果按照即将实行的“按户核定”，该水表每月按用水量最低22立方米×10（间）来核算，超过220立方米的用水才算阶梯水价加价，这样就更真实地反映了用户用水情况。
正是此前不是按照“按户核定”，导致深圳不少小区尤其是城中村的出租屋出现中间层水价的现象，多出来的加价的阶梯水价业主不会自己出，还是会转嫁到租户身上，这导致租户每个月的水费实际远高于深圳普通家庭的居民生活用水价格。
代表反映上涨幅度过高
在昨天的水价听证会上，根据市发改委提供的两套方案，由于都是水价上涨方案，代表普遍支持水价调整幅度稍小的方案，即关外水价追平关内水价，保持了大体上的水价全城同城同价。
“关外市民生活质量和收入，总体应该比关内低吧，为什么水价却要向他们看齐？”来自光明新区的消费者代表黄文广认为，对调整价格表示理解，但调整价格幅度是不是大了点，不能真实地反映关内外市民的生活水平和收入水平。在宝安以及龙岗坪山新区召开的水价听证会上，也有类似的声音，认为将关外的水价一下提升到和关内水平一致，显得幅度过大，应该适当降低一些才符合实际情况。
此外，对提高水价后，水质以及服务质量是否也会大幅度提升，从三场水价听证会来看，也是代表普遍比较关注的问题。
针对于此，有经营者承认，由于关外深圳水务集团收购了关外不少水厂，这些水厂普遍较小，导致质量把控实际难度更大，这一定也增加了成本，但也确实进行了改造，质量得到提升，比如对于镀锌管网将会全部更换，以市、区和经营者各出三分之一资金进行改造，提高水管出水质量。
■代表声音
关外市民生活质量和收入，总体应该比关内低吧，为什么水价却要向他们看齐？———消费者代表黄文广
一家人用水量如果按最低22方每个月来算，按照和关内同水价的方案，实际一个家庭一个月要多出10多元，一般家庭压力不太大，但能否把优惠低保家庭的人数面扩大一点。
———消费者代表张志军
既然水价将向关内看齐了，水质以及服务质量是不是也应该跟上同一个水平，如何解决提供优质水甚至和关内一样的直饮水，希望水务部门也能给出一个具体的时间表。
———部分消费者代表
昨日下午2时30分，深圳市龙岗区坪山新区调整自来水价格听证会如期举行。原定3个半小时的听证会，仅用时一个半小时就宣布结束，15名消费者代表的发言时间加起来只有35分钟。多数代表对于涨价表示理解的同时，对供水企业的服务和水质也提出了更高的期望。
有人提议基本用水不涨
昨日下午的听证会上，龙岗区发改局价格管理科叶春荣科长介绍了此次自来水价格调整的两个方案，方案一是实行原特区内现行分类水价，按该方案调价后龙坪辖区供水企业综合水价为2.9258元/立方米。方案二是按照补偿成本，合理盈利的原则核定水价。按该方案调价后龙坪辖区供水企业综合水价为2.9623元/立方米。两套方案都是涨价，其中方案二涨价幅度更大。
消费者代表蔡荣钊建议，作为基本的生活要素，22立方米以下的价格还是不要调整为好，保证每个家庭基本的生活要素，而超出的部分，可以加大涨幅，更有助于养成节约用水的习惯。
来自大鹏街道文体服务中心的李文良则表示，两个方案都是涨，而大鹏的人口少，工业区少，最好先提高10%，然后分年限逐年递增，从而照顾到低收入家庭。
鉴于龙岗区平均水价6年未做调整，其他13名代表都表示同意方案一。工业用户代表高木城表示，一个城市两个方案不合理，赞成实行原特区内现行水价，保持同一个价格。
免费8立方仅惠及百余户
听证会上，叶春荣还介绍了调价方案中的相关配套政策：
一、对享受龙坪辖区最低生活保障待遇的居民家庭实行每月每户免费8立方米自来水的政策。
二、供水企业按政府规定的零售水价扣减8%向“中间层”（物业代收，非抄表到户）计收，后者则统一按政府规定的零售水价向终端用户计收。
三、妥善解决原自然村水价偏高的问题。对于原自然村自建楼，供水企业须根据实际户数核定居民用水定额，实行阶梯水价。
蔡荣钊询问配套政策一，享受龙坪辖区最低生活保障待遇的居民家庭有多少户？会场内一名工作人员答道，“有100多户。”蔡荣钊认为，“这个基本可以忽略不计。”
对于配套政策二，蔡荣钊又表示，龙岗中心城里绝大部分小区都没有做到抄表到户，水费收取都是供水“中间层”在收，并没有严格按照阶梯价格，而是进行一刀切。对此，有工作人员称，居民可以打电话给市场监督管理局投诉，后者下属的物价监督检查所会进行查处。
■代表建议
推广中水系统鼓励节约用水
昨日龙岗区和坪山新区调整自来水价格听证会的15名消费者代表涵盖了居民用户、商业用户、工业用户、行政事业用户和特种用户，其中多数代表对涨价表示了理解，但是同时对供水企业提出了提高服务水平、提高水质、中间层扣减等要求。
工业用户代表郑仕奋表示，深圳水资源丰富，浪费现象严重，涨价是必然的，但是配套服务一定要跟上，水质要提高，二次供水的消杀等配套措施要跟上。
而来自龙城高级中学的廖福介绍，学校一直注重节水宣传，在花木的用水中，学校使用了中水回收系统，使自来水得以二次利用。他表示，大企业如果都能把中水利用起来，更有助于水资源的节约。
龙岗区特种用户代表徐仙林也表示，很多企业都没有利用节能型的回收利用系统，希望有关部门能够加以倡导，此外由于节约用水机的成本高，如果能够有补助方案会更好。
■公司回应
承诺保障水质接受市民监督
听完消费者代表的发言之后，深水龙岗水务集团有限公司、深圳市布吉供水有限公司、深圳市大工业区水务有限公司3名经营者代表都表示，将会尽可能搞好服务，保障供水的水质，并接受市民的监督。深圳市大工业区水务有限公司法定代表人王春雷表示，“给了坚定从事水务事业的信心和勇气。”
对于消费者代表的疑问，深水龙岗水务集团有限公司总经理李京会回应，7层以下住房的“中间层”在龙岗区是没有的，高层住宅将是下一步要解决的问题。对于自然村的自建楼，他表示，将根据实际户数来核定定额。
