正在澳大利亚访问的美国总统奥巴马与澳大利亚总理吉拉德16日达成一项安全协议:美国将扩大在澳大利亚的军事存在,明年起向澳北部首批增派200-250名海军陆战队员,最终规模将达2500人。此外未来还将有更多美国军舰派驻澳大利亚海域。
就在同一天,正在菲律宾进行访问的美国国务卿希拉里·克林顿与菲律宾外交部长德尔罗萨里奥在马尼拉签署了旨在加强菲美合作的《马尼拉宣言》和《菲美关于增长伙伴原则的联合声明》。
分析人士称,这标志着美国正进一步扩大其在亚太地区的影响力。
顾及澳主权未建基地
奥巴马与吉拉德16日一起出席了联合新闻发布会。奥巴马在会上宣布,美国将从明年起在澳大利亚北部的达尔文皇家军事基地部署200-250名海军陆战队员。奥巴马表示,美国愿意与澳大利亚进一步加强经贸、军事和安全合作,进一步加强美澳盟国关系。他说,目前亚太地区经济形势发生变化,美澳两国需加强合作以应对这些地区变化,升级盟国关系和充实盟国关系的内涵。
根据行程安排,奥巴马将于17日在澳大利亚议会发表演讲,阐述美国在亚太地区的发展政策。演讲结束后,奥巴马和吉拉德将前往澳大利亚通往东南亚的门户——达尔文市。根据两国达成的安全协议,美国将在达尔文皇家军事基地内建立一个最终规模为2500名海军陆战队员的军事指挥中心,首批200-250名将于明年部署。此外,两国还将在达尔文皇家军事基地开展更多军事演习,未来有更多美国军舰来到澳大利亚海域。
据澳大利亚媒体报道,美军最初计划是建立一个全新的军事基地,但由于顾及澳大利亚主权,以及节省经费的考虑,双方最终达成协议,澳方将现有军事训练场所、军港向美军开放,美军不仅可以进驻、进行训练,还可以囤积先进的军事装备。
促日韩美军扩张影响
此间分析人士表示,虽然美军在澳大利亚的驻军人数远远小于在日本和韩国的驻军,但此次向澳增兵是一个重要的象征:美国欲在亚太安全问题上扮演更重要的角色。目前美军在亚太地区部署的部队中,驻澳大利亚的部队人数最少,只有178人。而到今年6月为止,美军在夏威夷驻有4.2万人,驻日本有约4万人,驻韩国2.8万人,驻关岛4000多人。有评论认为,美军在澳大利亚增兵,也将帮助目前集中于日韩的美军向西部和南部地区扩大影响力,包括战略和经济地位十分重要的南海地区。
不过,澳大利亚国内已出现一些声音,质疑经过阿富汗及伊拉克战争之后,澳大利亚是不是非要盲目地跟随着美国不可。他们认为,长远来说,中国对澳大利亚经济的重要性,远远高于美国,草率地同意美国增加驻军,未免太过短视。
美菲签协议加强合作
正在菲律宾访问的希拉里称,美国将同其5个具有协约关系的盟国澳大利亚、日本、菲律宾、韩国和泰国不断加强合作。她强调,美国非常重视同这些国家的关系,美国在亚太地区的影响及领导地位正是通过这些国家得以体现
根据菲美签署的《马尼拉宣言》,菲美双方决心继续合作来应对更广泛的地区和全球挑战,包括海上安全以及气候变化、核扩散、恐怖主义和跨国犯罪等威胁。双方还将在菲南部地区打击与“基地”组织有联系的恐怖组织方面进行密切有效的合作。
希拉里访菲期间,马尼拉大批民众走上街头进行抗议,要求美军从菲撤出并终止两国间防务协议。